为深化数字时代基层社会治理研究，拓展师生数字化治理研究视野，上海应用技术大学第七十六期人文社会发展论坛线上开讲。本次讲座特邀华东师范大学公共管理学院高恩新教授，带来题为《治理关系的数字化重构：数字孪生如何重塑基层空间治理？》的专题报告。本次讲座由管理学部党委书记、人文学院院长李正东主持，学校众多师生通过腾讯会议线上参会交流。

高恩新教授是华东师范大学公共管理学院党委书记、博士生导师，长期深耕行政体制改革、基层社会治理与应急管理领域，主持多项国家级、省部级课题，拥有丰富的理论研究与地方实践调研经验。讲座以上海市虹口区小区最小管理单元数字化治理试点为典型案例，围绕数字孪生技术如何重构基层空间治理关系展开层层剖析。

讲座开篇，高恩新教授指出当前传统基层治理面临三大结构性错位：治理对象与风险对象错位、治理空间与风险空间错位、治理责任与风险处置错位。表面看是信息获取不足，深层根源在于治理对象、治理空间与治理责任之间缺少稳定连续的关联。传统平面网格治理难以适配楼栋、管线等立体空间风险，部门业务系统相互分割，风险处置高度依赖基层人员经验判断，制约基层治理效能提升。

他引入“最小管理单元”概念，将其比作城市治理的“细胞”，是实现“看得见、管得住、服务得到”的实战单元。数字孪生的核心价值，就是把依靠经验维系的对象、空间、责任关系，转化成为可识别、可计算、可协同的数字化关系，打通对象编码、空间建模、物联感知、场景规则与分级处置完整链条。

高恩新教授进一步阐释治理关系协同化转型路径，提出要实现从分散处置走向联动响应。通过任务协同流转，推动由事件驱动转向流程驱动；构建多元主体协同响应，实现从各自处置转向共同响应；推动治理能力持续演进，完成单次协同升级为持续协同。以高空抛物监测、老人异常预警等社区真实场景为例，讲解物业、居委、社区志愿者、专业部门多方联动处置的运行模式，依靠处置反馈持续优化预警规则与处置流程。

整场讲座立足上海本土实践，理论与案例紧密结合，逻辑清晰，内容详实。参会师生围绕数字孪生基层应用、精细化治理现实困境等问题开展线上互动。大家表示，讲座厘清了数字化基层治理内在机理，对理解超大城市基层精细化治理具有重要启发。